焦点释疑
土地增值税:房产调控产物
数据:完成1203.08亿元,同比增长91.1%。
财政部分析,高速增长是因为税收征管部门加强了对土地增值税的预征和清算管理。从去年5月后,各地调整土地增值税预征率,除保障性住房外,东部地区省份预征率不低于2%,中部和东北地区省份不低于1.5%,西部地区省份不低于1%。政策调整的增收效应从去年下半年开始体现,去年上半年基数则较小。
据记者了解,去年上半年全国土地增值税实现收入629.7亿元,同比增长97.4%。社科院税收室研究员张德勇表示,调控前,征管机构对土地增值税的征管并不严格,调控后地方政府加大征管,以补充地方财力。
他说,土地增值税去年上半年的增长就超过97%,也主要与加强监管有关,此前对于土地增值税的监管是不力的,有些时候可以缓缴,但近几年加大了监管的力度,因为房地产商的利润比较高,相应的土地增值税也会较高。另外,今年土地增值税较高也与房地产调控有关,主要是通过税收手段增加房地产开发商的成本。但税收作用还是比较小的,限购等行政手段的力度相对更大。
资源税:得益西部速度
数据:完成307.63亿元,同比增长44.9%。占总税收比重为0.6%。
财政部分析认为,今年上半年我国能源和矿产品需求旺盛,开采量和销售量持续增长,这直接带动资源税收入的增长;此外,2010年12月1日起,西部地区原油、天然气资源税实行从价计征改革,使得西部省份资源税收入有较大幅度增长。
国家税务总局办公厅副主任郭晓林7月16日表示,扩大资源税改革试点方案已上报国务院。资源税改革将按照由从量计征改为从价计征方向,征收范围在石油天然气的基础上扩展到其他资源产品。
企业所得税:建材行业大火
数据:完成11175.36亿元,同比增长38.3%。其中,建材行业企业所得税同比增长97.8%。
财政部分析认为,增长的主要原因首先受到所得税跨年度汇算清缴的影响,其次,今年以来,我国企业利润继续保持较快增长。此外,今年全国房地产开发投资继续保持增长,前五个月同比增长34.6%,建材业、建筑业等相关行业企业效益较好,所得税增长较大。