英国《金融时报》12月11日报道,代表发达国家的OECD将在本月发布的借贷展望报告中警告,金融压力可能有增无减,市场难以预测的动物本能将对必须进行债务再融资的国家形成威胁。
OECD公共债务管理部门主管布兰斯坦说:“市场事件似乎反映出目前处境,由动物本能主宰市场动态,因而推升政府举债利率,对主权债务的永续性造成严重后果。”
对许多OECD成员国来说,在可预见的未来,想透过民间市场大举筹资,将是一大挑战,债务展延风险将成为政府和经济体维持稳定的头痛问题。
展延风险是指一个国家面临无法再融资或展延债务的威胁,主角若是欧洲国家,将被迫向欧洲央行(ECB)求援或寻求紧急纾困,希腊、爱尔兰和葡萄牙是前例。OECD说,成员国的借贷总额有望在2011年突破10.4万亿美元,2012年进一步增至10.5万亿美元,这比2007年足足多出1万亿美元,更是2005年的两倍,凸显出即使是最先进的经济体,如意大利和西班牙等,未来也有遭民间市场封杀的可能。
2009和2010年的借贷金额更高,但现今的违约风险较以往有过之而无不及,因为市场纷乱难以预料,贷款成本节节高升。
OECD表示,成员国短期债务的发行比率保持在44%,比2007年未发生全球金融危机前高。部分投资人说,这代表政府必须不断再融资,有时频繁到每月都在处理债券标售,但无法将更多债务锁在有助稳定公共财政的长债上。
OECD也警告,许多主权国家丧失所谓的无风险地位,是另一个大问题,其中包括意大利和西班牙,法国和奥地利也可能落难。法、奥虽有有AAA顶级债信,但投资人已不认为两国发行的公债安全无虞。