“在中国经济减速(尽管依然快速增长)的环境下,房地产和信贷市场存在着潜在脆弱性。”报告写道,这部分是由于最近几个月以来中国多数城市采取了旨在防止或遏制房地产泡沫的行政措施。
报告称,很多市场参与者担忧房价下跌可能会加速,进而对房地产开发商、依赖售地获得收入的地方政府,以及其他房地产上下游产业构成压力。由于房地产投资占中国经济产出13%,占银行业贷款约20%,房地产部门的困境可能会对银行资产构成重要影响。
这份报告重申了IMF与世界银行在最近一期金融部门评估计划(FSAP)中的银行业压力测试结果,即在增长疲软而房价下跌这一尾部风险情景下,中国银行业的不良贷款率可能会攀升至高达8%。
“我们认为,风险更高的是房地产开发商的贷款,而不是抵押贷款。”IMF货币和资本市场部门负责人维纳尔斯(José Vinals)在4月18日的新闻发布会上表示。
维尔纳斯表示:“好在中国有财政空间来应对这一问题。因此,中国面临的不是根本性金融稳定问题,而是要解决初露端倪的信贷质量问题,这可能会涉及到中央政府通过一些特殊工具来促进建筑业等措施来支持银行业以及地方政府。”
IMF在报告中称,尽管中国拥有对陷入困境的国内银行注资的财政资源,初露端倪的信贷质量问题可能会让政府打消重复2008年~2009年信贷扩张的念头。