财政部财政科学研究所所长贾康11日称，受累于经济下行压力的加大，5月财政收入增速回落幅度较大，结构性减税空间将因此受限。
财政部11日公布2012年5月份公共财政收支情况显示，扣除汇算清缴上年企业所得税增加因素，5月当月财政收入增长5%左右，其中税收收入增长4%左右。5月份，全国财政收入12005亿元，比去年同月增长13.1%。财政收入中的税收收入10536亿元，同比增长13.7%。
另据统计，1至5月累计，全国财政收入比去年同期增长12.7%，增幅同比回落19.3个百分点，其中税收收入增长9.4%，增幅同比回落21.4个百分点。
贾康表示，1至5月累计数据显示，此次财政收入增速回落主要不是由于季节性因素，而是经济下行特征导致对财政收入的支撑力不够强。当前财政收入增速大幅回落，将削弱财政承受能力，从而影响结构性减税空间，结构性减税的力度因此没法太大，“财政多增收一点，进行结构性减税的劲头就足一点”。
“下半年如果没有意外的话，财政收入将随着预调微调措施，实现‘触底反弹’，不可能比1至5月的12.7%累计增幅更差了。与去年全年增幅的‘前高后低’相比，今年全年将呈现‘前低后高’的态势。”贾康预计，即便从中长期看，虽然结构性减税力度还将加大，但从现在可获取的信息判断，全年财政收入增幅降至个位数的概率“极低”。
财政部也对此分析道，收入增幅明显回落的主要原因首先是经济增长趋缓。具体而言，1-5月，规模以上工业增加值同比实际增长10.7%，比去年同期回落3.3个百分点；固定资产投资同比增长20.1%，比去年同期回落5.7个百分点；社会消费品零售总额同比增长14.5%，比去年同期回落2.1个百分点；一般贸易进口同比增长8%，比去年同期回落26.8个百分点；商品房销售额同比下降9.1%，比去年同期回落27.2个百分点。1至4月规模以上工业企业实现利润同比下降1.6%，比去年同期回落31.3个百分点。
