欧盟轮值主席国塞浦路斯的财政部长希亚尔利4日在布鲁塞尔表示,欧盟27国财长未能就建立欧洲银行业的单一监管机制达成一致,各国财长将于本月12日召开特别会议做进一步讨论。
此次欧盟财长会无果而终主要是因为德国和法国在建立银行业单一监管机制上的一些关键问题上存在分歧,尤其是关于欧洲央行在这一监管机制中的角色问题。
德国财长朔伊布勒4日针对建立欧元区银行业联盟的计划表示,“不可能支持一个授予欧洲央行理事会在监管问题上具有最终决定权的计划。若授予欧央行这种权力,将妨碍其执行货币政策的法定义务,各国监管机构应对各国银行负有最终监管责任。”按欧盟峰会批准的计划,欧元区范围银行业联盟法律框架设定工作需在今年年底前完成。德国财长的最新表态加剧了就欧央行权力扩展问题上的争议,威胁到欧洲金融业结构性改革的成败。欧央行表示,将坚决捍卫原定计划。
朔伊布勒4日表示,德国拒绝由欧央行接手欧元区全部6000余家银行的监管责任,希望明确分割欧央行的货币政策与金融监管职责。他指出,“金融监管和货币政策间需要有一个防火墙,这是绝对必须的。”他告诫各方不要仓促行动,“欧央行若要行使对德国全部银行的监督权,将很难得到德国议会的批准,很难相信任何欧洲机构有能力监督6000余家金融机构。”
欧央行随后表示,反对任何试图稀释以欧央行为核心的单一银行业监管方案。建立欧洲银行业联盟的计划是对持续五年银行业危机的正面回应。该计划承诺统一银行债务处理方式,结束各自为政的混乱局面,是确保欧元区完整的必要基石。
分析人士表示,在欧央行内部创建一道完善的防火墙,以分割其银行监督职责和货币政策职能,可能涉及修改欧盟条约,此举可能导致建立欧洲银行业联盟的工作被拖延数年。