近日,在国家财政部、世界银行和省财政厅的大力支持和指导下,省农业厅成功申请到了世界银行技术援助贷款项目《海南省橡胶树风灾指数保险研究与试点》,这是海南首个被世行支持的农业保险项目。
海南是我国天然橡胶最大的生产基地,橡胶种植面积达到752万亩,年产干胶37.23万吨,面积和产量均占全国一半以上。然而海南地处“台风走廊”,橡胶树风灾损失大。2011年9月21日至10月8日,海南接连遭受了第17号强台风“纳莎”、18号热带风暴“海棠”、19号强热带风暴“尼格”的袭击,接踵而来的3场台风带来了两场强降雨,给橡胶产业和胶农的利益带来严重损失。多年来,广大胶农对引入保险机制来转嫁天然橡胶种植风险寄以厚望,开展橡胶树风灾指数保险研究与试点,对进一步保障我国天然橡胶供应安全具有重要意义。
该项目对如何引入保险机制来转嫁天然橡胶种植风险提供了一个崭新的操作理念,目标有三点:一是广泛调研国内外台风灾害保险、农业指数保险建立及管理经验,开展海南橡胶树风灾指数保险研究;二是基于上述研究成果,设计海南橡胶树风灾指数保险产品,并开发相关软件;三是在海南开展橡胶树风灾指数保险试点。通过海南橡胶树风灾指数保险的研究与运行,为广大胶农提供有效的台风灾害风险转移手段,使海南社会经济更加平稳及可持续地发展。