中国经济增速逼近合理区间下限,并未动摇本届政府打造经济升级版的决心。当房地产和汽车等传统消费热点相继遭遇资源环境瓶颈后,信息消费有望脱颖而出,成为中国扩内需和调结构的新法宝。
继本月12日国务院会议提出促进信息消费是利当前、惠长远、一举多得的重要举措之后,中国工业和信息化部周三表示,正和国家发改委等部门研究相关政策措施,以促进信息消费持续稳定的增长。
“努力将信息消费培育成继房地产、汽车之后的又一消费领域、新的经济增长点,(相关)文件将会尽快出台。”工信部总工程师、新闻发言人朱宏任周三在新闻发布会上表示。
他称,促进信息消费扩大内需的若干意见及重点措施,内容涉及加强信息基础设施建设、增强信息产品的供给能力、培育信息消费需求、营造发展环境、提升公共服务信息化水平等方面。
从今年上半年经济情况看,外需对经济增长的拉动作用明显减弱,净出口对上半年7.6%的GDP增速贡献率不足1%,如何扩大内需将成为经济增长的关键因素。
朱宏任认为,信息消费是增长潜力巨大、影响范围广泛、拉动作用持久的新型消费形式,而且,以信息消费为特征的新的消费热点正在逐步形成。他生动地举例称,“我的孩子告诉我,你除了上微博以外,如果不上微信,你就OUT了。”
数据显示,上半年中国微信用户超过4亿户,微信用户拉动移动互联网流量收入同比增长56.8%,电子商务整体市场的规模达到5.4万亿元,增长38.5%。智能手机、智能电视的销量增幅都超过25%。
国务院总理李克强曾多次强调,中国经济已经步入新的发展阶段,必须更加注重依靠转型升级。国务院会议提出,要实施“宽带中国”战略,通过努力实现“十二五”(2011-2015年)后三年信息消费规模年均增长20%以上,电子商务交易额大幅增加。
交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟认为,信息消费这一发展方向是对的,趋势也是如此,但是还难以和房地产和汽车媲美,后两者毕竟上下游延伸较长,对工业的拉动作用也更大。
**工业增速下行压力大**
不过,在工业方面依然没有改善的迹象。继6月规模以上工业增加值增速跌破9%后,最新先行指标依然不乐观,显示工业领域的产能过剩、企业盈利能力下降等问题仍很突出。
“工业发展面临新老困难和挑战交织在一起的复杂局面,增速下行压力较大,”朱宏任表示,工业有效需求不足与产能过剩矛盾加剧,小微型企业生产经营困难加大,工业转型升级任务紧迫而艰巨。
周三上午公布的汇丰制造业采购经理人指数(PMI)7月初值也证实工业方面未有好转。7月初值进一步萎缩至47.7,并创下11个月低位,其中就业分项降至金融危机来低点,为2009年3月以来的最低点,显示就业压力亦有所上升。汇丰PMI的调查对象主要侧重于中小企业。
朱宏任指出,中国的中小企业还面临诸多问题:用工成本上升,市场需求回升仍然较为乏力,特别是国际市场的需求持续疲弱;融资难、融资贵的问题仍然较为突出;企业税费负担仍然比较重。
“对于很多中小企业,特别是小型、微型企业来说,如果它的结构没有相应调整,如果它缺乏一些自己核心的技术,以劳动力投入为主而处在产业链、制造业低端,碰到劳动力成本上升,他们就感觉到压力比较大。”他说道。
据其透露,国务院促进中小企业发展工作领导小组召开会议,对做好下半年支持小微企业发展的工作进行了部署,十几个部门将进一步形成合力,在优化发展环境、开展扶助小微企业专项行动、改善融资服务、完善中小企业服务体系建设等各个方面继续加大工作力度,抓好国发14号文件的落实,以促进下半年小微企业的平稳健康发展。
此外,下半年工信部等将以化解产能过剩矛盾和大气污染防治为突破口,加快结构调整、转型升级的步伐;兵积极研究准备出台一系列释放市场内生动力、激发企业活力的新举措。
将以钢铁、电解铝、平板玻璃、船舶等行业为重点,引导企业加强技术改造,推进企业兼并重组、加快淘汰落后产能。
工信部周三稍早公布铝行业规范条件称,氧化铝项目建设规模必须在80万吨/年及以上,利用国内铝土矿的氧化铝项目,配套建设的铝土矿矿山比例应达到85%以上,资源保障年限应在30年以上,藉此进一步加强铝行业管理,遏制铝行业重复建设,化解电解铝产能过剩矛盾。