世界银行在其10月7日发布的《东亚太平洋经济报告》中,将中国2013年经济增长预期由4月的8.3%下调至7.5%;2014年增长预期由8%下调至7.7%。世行同时指出,中国地方政府的债务问题不容忽视。在报告中,世行还调降了对东亚地区经济前景的预期。
地方债或影响中国经济
世行对2013年中国经济增长的最新预期数值,已低于国际货币基金组织(IMF)7.75%的最新预期。不过,IMF近期也将发布其《世界经济展望》报告,市场预期该机构也将下调对中国经济增长的预期,但在数值上将小于世行的调降幅度。
在《东亚太平洋经济报告》中,世行将中国经济现状描述为“经济结构调整已取得一定进展,消费占经济增长的比重已见提升”。数据显示,在截至2013年第一季度的两年中,消费对中国季度经济增长的贡献超过投资,服务业在中国国内生产总值(GDP)中的比率也有所加大。尽管如此,世行仍然认为,“中国并未完全将经济增长转变为由消费推动增长的模式”。
报告同时指出,中国地方政府财务结构复杂并缺乏透明度,债务状况令人担忧;同时,在监管相对宽松的背景下,影子银行的迅速扩张与传统银行体系存在密切联系,对于中国的金融监管当局和经济政策制定者而言,上述问题将带来严峻挑战。
商品价格走低
拉低东亚经济增速
作为区域内最大经济体,中国经济增长放缓无疑将拉低东亚地区经济整体增势。世行此次将东亚地区2013年经济增长预期由7.8%降至7.1%,2014年增长预期由7.6%降至7.2%。
报告指出,“全球大宗商品价格下滑拖累出口收入并减慢资本密集的资源类民间投资,从而打压区域经济整体增长”,这是世行下调东亚经济增长预期的重要因素。
数据显示,印尼第二季度投资增长率降至三年低点。世行还指出,通胀加速和资本外流已导致印尼央行加息,加上外商直接投资放缓且监管方面存在不确定性,都可能使作为东南亚最大经济体的印尼面临增长阻力。因此,世行将印尼2013年增长预期由6.2%下调为5.6%,2014年增长预期由6.5%调降至5.3%。
在绝大多数东亚经济体经济增长预期下滑的同时,菲律宾经济却成为其中的“异类”。报告显示,世行将菲律宾2013年增长预期由6.2%上调为7.0%,2014年增长预期由6.4%调升至6.7%。世行认为,海外务工人员的汇款是菲律宾经济得以快速增长的重要基础。
世行东亚和太平洋首席经济学家伯特·霍夫曼补充称,日本改善经济的努力促使银行贷款增加、导致投资组合再平衡、对外直接投资增加,菲律宾等亚洲发展中经济体将从中受益。