欧盟委员会11月5日发布的年度秋季经济展望显示,在主权债务危机发生五年后,欧盟经济不平衡的情况依旧不容乐观。
欧盟经济恢复处在向好拐点,但仍处高位的失业率、结构调整等紧缩政策依旧挡在增长之路上。欧元区明年经济增速将不如预期,德国将继续保持较高的经常账户余额,英国增长预期则得到了两倍调高。
欧盟委员会负责经济事务的副主席奥利·瑞恩(Olli Rehn)当天公布了年度秋季经济展望报告。欧盟表示,欧元区今年的经济将萎缩0.4%,与预期相符,而去年的紧缩幅度为0.7%,明年欧元区的增幅预期从春天预测的增长1.2%下调至1.1%,而年初的预测为增长1.4%。在预测公布后的10分钟内,德国法兰克福DAX指数下跌0.4%。
瑞恩说,尽管这三年来持续困扰着欧元区的宏观经济不平衡在慢慢消散,对经济复苏的预期也在强化,但不少国家的政府仍肩负削减债务的需求,这对经济增长造成一定的压力。虽然越来越多的迹象显示欧洲经济正在达到一个转折点,但现在宣布胜利还太早,因为是失业率仍然处于不能接受的高水平。
在欧元区所有国家中,2014年经济预期被下调幅度最大的国家是法国和西班牙,其中法国经济增幅从春天的1.1%调低至0.9%,而西班牙则从此前的0.9%下调至0.5%。
但许多曾遭受重创的欧元区国家预计将脱离经济萎缩,希腊2014年的经济增速仍为增长0.6%,2015年增长2.9%。同样地,葡萄牙在经历了几年的经济萎缩之后,来年有望获得0.8%的增长。
英国经济增长预期独占鳌头,今年预计1.3%的增长。欧委会还将英国2014年的增长预期从1.7%调高到2.2%,再至2015年的2.4%。
相比之下,德国今年预计增长0.5%,2014年为1.7%,2015年为1.9%。同时,今年经常账户盈余与GDP比值为7%,2014年则是6.6%。瑞恩在当天的记者会上说,德国的经常账户余额在未来几年仍将处在高位。德国从2007年起,经常账户盈余就占GDP比值6%以上。
瑞恩评论说,最近德国经常账户的问题在政治上得到了很多关注,希望更多的“是政策辩论,而不是政治辩论”。美国财政部上周三公布的汇率报告猛烈批评德国的巨额贸易盈余,德国政府进行了坚决的反驳。在监听事件背景下,德美隔空喊话导致双边关系颇为敏感。
美国财政部认为,德国国内需求缓慢的增长,经济增长过度依赖出口,已经很难达到再平衡。同时,欧元区其他国家一直在抑制需求、压低进口来促进结构调整。因此认为这是德国内需不足这无益于增加德国内需,对欧洲经济再平衡也没有好处。
瑞恩当天回答提问时也说,德国需要增加内需,增加财政投入,通过投资基础设施等项目刺激经济。不过瑞恩也强调,欧盟内不仅仅是德国对经济再平衡起重要作用,法国也举足轻重。因此,瑞恩希望德法能够共同进行调整经济政策,采纳欧洲理事会提出的政策建议,以带动欧盟加快复苏进程。