近日，中汽协副秘书长姚杰向记者表示，目前商用车国四排放标准全国执行的最主要的矛盾在于“车油不一致”，油品升级滞后，预计中石油、中石化将在2014年底完成国四柴油车全面覆盖，届时在全国范围内推行国四排放标准才较为理想。
油品升级滞后拖累国四执行，各部委对执行时点存争议
姚杰向记者表示，目前商用车国四排放标准已经被推迟两次，主要的困难在于油品供应拖后腿，国四柴油供应尚不能满足需求。根据之前设定的柴油品质升级路线图，国四标准的柴油在2014年底才能够在全国范围内覆盖。因而，国四排放标准在2014年底国四柴油全面覆盖后执行才较为理想。
据悉，商用车国四标准规定颁布于2005年，当时规定自2011年7月1日起，所有制造和销售的轻型汽车污染物排放必须符合国四标准要求。此后，由于国四车用柴油标准尚未出台，还无法确保在全国范围内供应相应车用柴油，决定将国四标准推迟至2013年7月1日实施。但相关部委临近执行时突然噤声。2013年7月1日仅有北京、上海、广州、深圳、南京、乌鲁木齐、兰州等19个地区严格执行国四标准。
记者了解到，2013年底，行业内传言商用车国四排放标准即将于2014年元旦全面实施。但国内主要重卡企业年末与环保部、工信部等部委协商国四标准实施问题，具体实施时间还没有达成统一意见。
一位业内人士向记者透露，目前关于国四排放标准的商讨较为复杂。尽管政府在国四标准的执行上占据主导地位，但各部委对国四排放的执行时点上也存在不同的意见，同时还要考虑车企和协会的诉求。最终的执行时间还有待各部委、协会和企业的博弈。
国四排放执行时间影响2014年重卡市场走势
记者此前了解到，为应对重卡国四排放标准强制执行的影响，福田汽车(600166.SH)、中国重汽(000951.SZ)、东风汽车(600006.SH)、陕西重汽等多地经销商均在2013年年底前降价促销，希望尽快处理库存。
受国四排放标准执行传言的影响，2013年重卡市场增长迅猛，全年共销售77.4万辆，同比增长21.7%。其中东风汽车销售重卡16.6万辆，同比增长26.7%；一汽解放销售13.1万辆，同比增长23.9%；中国重汽销售12.1万辆，同比增长10.9%；福田汽车销售中重卡12.8万辆，同比增长46.49%；陕汽销售重卡10.2万辆，同比增长21%。
此前，记者从多位重卡行业知情人士处了解到，商用车国四排放标准何时在全国范围内执行，是2014年重卡行业面临的重要变数。
陕汽销售公司总经理周银朝公开表示，若部委在2014年1月1日全面推行国四标准，重卡2014销量将回落至72万辆左右；若在2014年7月1日全面执行国四标准，重卡销售在上半年将出现放量增长，全年有望增至80万辆。
近年来，重卡市场波动一直较大。根据记者的汇总，2010年全国共销售重卡101.74万辆，同比增长59.93%；2011年全国共销售重卡88.4万辆，同比下滑13.11%；2012年，全国共销售重卡63.39万辆，同比下滑28%。
多位重卡行业人士此前均向记者表示，若国四排放标准在2014年年中实施，则严格执行前重卡销售将出现放量增长，一旦国四标准严格执行，重卡销售能否继续增长将面临较大的不确定性。
