印尼国会日前通过新《贸易法》,赋予政府更多权力,通过关税和非关税壁垒限制进出口,防止外国商品涌入本国市场。
为降低贸易逆差,减少服务业进口,印尼政府计划近期推出一项有关限制12种服务业产品进口的贸易法令。印尼贸易部副部长巴尤表示,新贸易法令有待苏希洛总统签字确认,受进口限制的服务业将包括配送、电信、教育、环保、财政、建筑与相关技术、社会保健、体育与文化休闲、旅游和运输等。他表示,新贸易法有助于促进本国产业发展、保护本地市场利益,并未违反世贸组织规定。
新贸易法旨在通过允许政府出于保障国内供给、发展本国产业、保持贸易平衡等考虑限制进出口,保护本国工业和市场,一方面,允许政府为提高商品国际市场价格或保证本国充分供应,限制大宗商品出口,另一方面,为满足发展和保护本国工业需要而限制进口提供了法律基础。
印尼工商业人士支持新贸易法出台。印尼工商总会副主席克里斯、印尼企业家协会副主席弗兰基等认为,允许政府控制部分商品进出口和允许立法者在自贸谈判中表达意见的做法符合国际惯例,并不违背世贸组织规定,印尼贸易伙伴不会因此诉诸世贸争端解决机制。
但分析人士并不十分乐观,表示新贸易法一旦实施,将会遭遇印尼贸易伙伴的强烈抵制,除了限制出口的相关规定,新贸易法第35条允许政府为保护本国利益,限制或禁止商品和服务贸易,此条或已违反世贸规则。随着印尼总统大选临近,为解决经常账户赤字的主要关切,印尼国内贸易保护主义和资源民族主义情绪不断高涨,可能还会出台一系列贸易限制和保护政策。
根据印尼贸易部资料,2013年前三季度印尼服务业出口总值为167亿美元,进口总值高达249亿美元,服务业逆差为82亿美元。2012年,印尼服务业出口231亿美元,进口334亿美元,贸易逆差高达103亿美元。