一直以来，木箱是合成橡胶的常用包装工具，但木箱包装面临着进口熏蒸污染严重、码存层级少、库容利用率低等问题。为此，黄岛海关改进了包装方式，采用标准化、可循环使用的铁箱替代木箱。
包装方式改进了，但新的问题又来了。由于这种铁制包装箱具有一定价值，暂时进入国内周转的这段时间，海关须对其进行监管。进口时，征收保证金后才能放行，待铁箱退到境外后再办理保证金清退手续。企业运作成本不减反增。黄岛海关为此推出了新的监管流程：取消运输合成橡胶的循环使用包装箱以暂时进出境方式进行的单独申报，不再征收保证金。
某报关公司总经理列举了这样一组数字：2013年8月份之前，公司一年需要申报6000个铁箱，占压保证金78万元。现在这些负担全部免除，大大降低了企业成本。
