国家外汇管理局资本项目司副司长孙鲁军日前在第三届中国企业跨国投资研讨会上表示，外管局将出台《境内机构对外直接投资外汇管理规定》，同时将积极研究出台相关外汇政策，进一步缓解境外投资企业融资难的问题，以支持境内企业“走出去”。
孙鲁军透露，下一步外管局将进一步深化境外投资外汇管理改革，在总结境外投资外汇管理改革实践的基础上，对近年来出台的一系列境外投资外汇管理的规范性文件进行全面的清理和整合，拟定《境内机构对外直接投资外汇管理规定》，构建一个符合当前境外投资发展实际的、比较规范的、系统化和自动化的法规体系。
“境外投资企业出去后遇到的最大困难是境外融资难和资金紧张的问题。”孙鲁军表示，外管局正在积极研究出台相关外汇政策，将在总结境外放款经验的基础上，进一步放宽境内机构对其境外成员企业进行境外放款的条件，允许符合条件的境内企业使用自有外汇资金和人民币购汇，对境外投资企业进行放款。同时将简化境外放款的审核程序和环节，促进投资便利化，促进境外企业发展壮大。
据悉，早在 2005 年和 2007 年外管局就分别在浦东和滨海新区进行改革试点，允许符合条件的企业集团除了可以使用自有外汇资金外，还可以使用人民币购汇对境外成员企业进行放款。这样既可以放宽资金的来源，也降低了境外投资企业的融资成本。
孙鲁军同时指出，外管局会进一步改进和完善境外投资外汇管理，健全境外投资项下跨境资金流入出的统计检测和预警机制。他还表示，目前境外资本流入的规模和速度有所减缓，但是从总体上来看，境外资本流入的总量仍然保持一定的规模，并没有出现大规模的资本流出现象。
