美国“双反”事件，从年初的传言到年末的反补贴初裁，已经沸沸扬扬一年之久，之前我们也在此事件发展中进行了阶段性的分析，临近年末，无论是轮胎行业本身，还是上游原料企业都想对此事件有个全局性的了解，从而根据情况作出自己的判断，笔者将在此详述美国“双反”调查从始至今，也谈一下自己的看法，希望给迫切希望了解此事件的相关者一丝灵感。
事件描述
在美国对我国轮胎特保案实施之前，我国生产的轮胎有三分之一出口到美国市场，出口额接近22亿美元，占美国市场消费量的17%，而受美国对中国轮胎特保案实施限制关税的影响，中国对美轮胎出口急剧下降，2011年中国对美出口此类轮胎额跌到9.68亿美元。而在3年期满后，中国轮胎对美国市场出口才开始回升，但是还没缓过气来的对美轮胎出口企业，近日却再次迎来噩耗。
美国时间2014年6月3日，美国钢铁工人联合会(USW)代表美国国内产业再次向美国国际贸易委员会(USITC)和美国商务部(USDOC)正式提交申请，要求对中国出口到美国的轿车及轻型卡车轮胎展开反倾销和反补贴调查，并采取“双反”措施。
根据美国海关统计数据，中国这次涉案轮胎对美出口2013年金额为20.78亿美元，今年第一季度出口为5.1亿美元。原告在起诉书上列举了大量中国出口、生产企业的名单，其中包括天津普利司通轮胎有限公司等多家企业。
事件影响力
出口是我国轮胎消化的主要途径，近几年占比基本维持在45%-50%左右，业内人士多称之为“半壁江山”，而在众多的海外市场中，美国又是我国轮胎产品出口最大的海外市场之一，大约占到出口轮胎中的三分之一，在大量的出口面前，美方认为中国输美轮胎增加扰乱了美国市场，导致美国轮胎企业倒闭并致工人失业，以此为理由针对我国轮胎行业采取“特保”和“双反”措施。如果美国对我国轮胎实施反倾销和反补贴，我国将有大量轮胎无法进入美国市场，也将影响到国内数万工人的就业。
笔者认为，目前我国轮胎产业已经处于四面楚歌、内忧外患的境地，产能过剩问题愈加严重，国内市场消化速度难以跟上轮胎的生产速度，出口方面受到巨大限制，出口数量将明显减少，将给我国轮胎业火上浇油。
事件结果
虽然国内轮胎行业积极应诉，但是目前来看，加征高税率已经成为事实。面对高税率，大部分的中国轮胎企业难以承受，由于我国轮胎多为中低端产品，主要依靠质量尚可，价格低廉，销量众多来获取利润，高税率基本断绝了“价廉”的可能，也就基本相当于断送了国内半钢轮胎出口美国。
事件波及方面
（1） 出口方面：促使我国轮胎出口的国际贸易环境进一步恶化，最直观的表现就是大大减少对美国的轮胎出口数量。
（2）生产企业方面：给部分国内轮胎生产企业带来生存危机，也将会有数以万计的工人失业。
（3） 外资注资方面：外资对国内轮胎企业的投资将大大减少。会有很多外资企业为了规避国内轮胎出口高关税而减少甚至停止继续注资。
（4）连锁反应方面：双反”影响的不仅仅是现在，也不仅仅是某个厂家，更不仅仅促使美国对华贸易保护措施的高涨，还会引起WTO其他成员国的跟风效仿。根据WTO规则，相关国家可以直接援引美国的制裁方案对中国轮胎实施制裁，这可能会成为世界贸易保护盛行的一个触发点，也必将给我国的出口带来更加深远的负面影响。
（5） 国内产能方面：产能过剩局面愈加严重。国内市场消化能力难以跟上轮胎生产速度，且轮胎企业仍在不断扩张，产能过剩问题将愈演愈烈。
（6）上下游市场方面：影响轮胎产业本身的同时，还将使其上游产业链的橡胶、碳黑、焦油等产品出现不同程度的产品积压和销售困难。
目前轮胎市场真实情况
2014年，繁荣的轮胎企业在刚刚走出美国“特保案”的阴影之后，再次遇上了美国“双反”调查的大棒。我国有40%以上的轮胎出口世界各国，而出口的所有轮胎中有1/3左右出口到美国，美国“双反”调查可以说给正在信心膨胀的中国轮胎企业当头一盆冷水，这不仅仅会阻断我国轮胎出口到美国，也会掀起新的一轮世界各国对我国轮胎的疯狂抵制。
国内轮胎厂家外销处处碰壁之后，个别有实力的大型厂家国外建厂，减少国内轮胎出口的困境，据了解，玲珑在泰国建厂、赛轮在越南建厂、奥戈瑞在印度尼西亚建厂、双星也在东南亚建厂等等。而大部分厂家采取的措施就是把大批外销碰壁的轮胎涌入国内市场，使本就饱和的国内市场竞争更加激烈，在这批本应外销的“国际轮胎”涌入国内市场后，大部分不出名的中小品牌轮胎的生存岌岌可危，为了生存，价格战不可避免，到目前为止最一般的全钢子午胎，国内销售价八百多一点，在国内市场需求疲软的大环境下，产能过剩问题愈显严重，轮胎厂家成品库存快速增加，迫使开工情况急剧下滑，整个市场死气沉沉。及至元旦前，已经有部分轮胎工厂停产休假，并且时间较长，这也证明了轮胎市场低迷的现状。在10月份左右大部分轮胎企业开工降低至60%左右，而国内大型轮胎厂开工还能维持在70%左右，及至年底，所有轮胎厂开工情况继续下跌，甚至几个大厂相继以休假的名义停车，促使市场平均开工率低至五成左右，甚至难达五成。轮胎市场的持续低迷，拉动相关上游市场也跟随进入低谷。
从短期来看，笔者认为造成以上直接影响是不可避免的，但是世间万事都有利有弊，美国“双反”也能促进国内轮胎企业增加研发，提高产品技术含量，淘汰落后产能，优化产业结构，促使我国轮胎市场转型，从这方面来看也不一定是坏事，但是轮胎市场低迷的洗牌期必将持续时间较长，对轮胎行业本身和其他相关行业必将造成较大的冲击。
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