中共中央政治局3月24日召开会议,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。中共中央总书记习近平主持会议。 上证报报道援引多方称,粤津闽自贸区以及上海自贸区扩展区的挂牌时间基本敲定,有望于3月31日挂牌。
第一财经日报此前表示,上海、广东、天津、福建四个自贸区将在2015年使用同一张负面清单,该清单正在由国家发改委制定。而此前的2013版和2014版负面清单,均是由上海方面制定,并经过国家发改委认可。
一财援引上海市人民政府发展研究中心主任肖林称,负面清单是中国推进中美双边投资协定(BIT)等一系列国家间谈判的前提,本质上就应该是国家的统一安排。“现在自贸试验区有4个,不能各搞一个(负面清单)。”
负面清单是国际上重要的投资准入制度,目前国际上有70多个国家采用“准入前国民待遇和负面清单”管理模式。具体来说,就是政府以清单的方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务,清单之外的,各类市场主体皆可依法平等进入。
早在2014年12月12日,国务院总理李克强就曾在国务院常务会议中指出,要深化上海自贸试验区改革开放,进一步压缩负面清单。并依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。
《证券日报》称广东所申报的“粤港澳自贸区”方案被称为“3+1模式”,将包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区以及广州白云机场综合保税区,总面积 931.385平方公里,到2020年可开发面积为295.385平方公里,要远远大于目前上海自贸区所规划的28平方公里。该方案早在去年12月份就已 经上报国务院。
据新浪此前报道,天津自贸区按功能分三大块,东疆保税港区、天津港保税区和滨海新区中心商务区。天津自贸区的面积达64.5平方公里,是上海自贸区28.78平方 公里的两倍之多。天津自贸区三个功能区中有两个以港口为基础,临港加工、集装箱码头装卸、现代物流、国际贸易、商品展销等发达。 滨海新区中心商务区是金融、服务、动漫等产业聚集区,该区面积近期由37.5平方公里扩容至46平方公里。
而据《中国经营报》报道,福建自由贸易园区,范围则涉及厦门、平潭、福州、泉州四地。按照上报的初步方案,在功能定位上各有分工,其中,福州探索全方位开放、积累可推广可复制的经验,厦门立足于现代服务业等新型业态,平潭综合实验区重在对台,泉州定位生产性服务业合作。