中国政府网刊登国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群题为《中国经济增速下调的底线应该且可以稳定在7%附近》的文章。
文章称，随着国内外发展环境的变化，中国正在经历经济增速的“换档”。2011-2014年，经济增长率由9.5%持续下调到7.4%；今年上半年进一步下调到7%。随着稳增长政策效果的持续显现，目前经济增长开始显现筑底企稳态势。由于对中国经济增速下调的原因认识不尽相同，对保持必要的经济增长水平认识不尽相同，因此对经济增速下调底线的认识也不同。
张立群在文章中还称，中国人力资源供给条件没有发生明显改变，资金供给条件没有发生明显改变，技术、制度等方面的条件也没有发生明显改变。中国的潜在经济增长率高于7%。
文章称，决定经济增速“换档”的主因是需求条件变化。潜在经济增长率实现的水平，至为关键的是需求条件。2008年以来，国际金融危机对世界经济的深刻影响，降低了中国外需（出口）的增速；国内房地产、汽车市场的调整，降低了内需（投资、消费）的增速。在两方面需求增速都明显降低的背景下，经济增速“换档”不可避免。
随着经济增速降低，近年来企业困难不断加大，财政收支压力不断加大，银行资产坏账率提高，今年以来，局部就业形势也出现压力。这些情况表明，必要的经济增速是支持经济增长可持续、结构调整和经济转型升级可持续的必要条件，是确保就业和民生稳定的必要条件。中国需要把经济增速稳定在7%附近。
文章最后称，基于需要和可能，今年以来政府适度加大了稳增长的政策力度，目前已经取得初步成效。尽管未来国内外经济环境还有诸多风险和挑战，但基于对中国经济增长条件的分析，也基于对中国政府多年积累的宏观调控经验和能力的认识，我认为中国经济增速回调的底部已经开始显露。展望全年，在客观条件支持和政策效果进一步显现背景下，预计中国经济运行将企稳向好，全年经济增长率有望略高于7%。
