一个原本看似不相关联的行业经过产业技术革新，将彻底改变中国天然橡胶供应受制于人的现状。而这其中蕴含着巨大的投资商机。
文︱《小康·财智》记者 范颖华
中国天然橡胶需求量大且受制于人。目前，我国是世界上最大的天然橡胶消费国和进口国。2013年天然橡胶消耗量超过400万吨，连续13年居世界第一。但主要依靠进口，对外依存度超过80%。
从国内来看，我们仅有海南和云南的西双版纳两个狭窄的区域适合栽种。但年产量最高也只有80万吨,仅占国内需求的20%。
但未来，杜仲产业的产业革新将神奇地改变这一切。
杜仲橡胶战略价值引起国际重视
国际上公认能够替代传统三叶橡胶的植物只有杜仲树，其果叶皮根等不同部位均可以提取杜仲橡胶。其中，杜仲果壳含胶丰富，达17%以上，国际上称为“古塔波胶”。
杜仲是我国特有的珍贵孑遗树种，目前99%的资源分布在我国。与三叶橡胶种植区土地紧张、生态矛盾突出的状况不同，杜仲在我国的适生范围达27个省份，初步估计适合发展的荒山荒地达到1.5亿亩以上。
研究表明，现代杜仲产业发展潜力极大,主要体现在：杜仲橡胶具有其他任何高分子材料都不具备的“橡胶—塑料二重性”，开发出的新功能材料具有热塑性、热弹性和橡胶弹性等特性，以及低温可塑、抗撕裂、耐磨、透雷达波、储能、吸能、换能、减震、形状记忆等功能。
中国社会科学院、中国林业科学研究院、国情调研杜仲项目课题组的专家研究表明：杜仲橡胶新品种培育潜力很大，将逐步超过三叶橡胶的产量和多种资源功能应用已经具备现实可行性。
随着我国杜仲橡胶资源培育技术难题的攻克，未来将有可能形成以杜仲为基础工业原料、具有我国自主知识产权、直接产值数千亿元、间接关联产业产值数万亿元的战略性庞大绿色产业集群。
据了解，传统珍贵药用树种杜仲，通过良种选育和果园化栽培模式，每公顷杜仲生产橡胶产量可达400～600千克。此外，杜仲的皮、叶、花、果还富含活性物质，具有很高的食用和药用价值，围绕杜仲橡胶、医药保健、饲料食品、生态建设四大主导产业。
作为我国乡土树种，杜仲树姿好，干形笔直，树冠浓密，寿命长、生长快、材质好，在广东韶关以北、吉林通化以南的27个省（自治区、直辖市）均可栽培，也是理想的生态建设和城乡绿化树种，在我国生态建设和城镇化建设中具有较好的应用前景。
杜仲橡胶资源的战略价值，已引起国际社会的高度关注。世界最大的轮胎企业美国固特异轮胎橡胶公司准备从我国大量进口杜仲橡胶用于改善产品性能，提高市场份额和竞争力；日本经济产业省新能源产业部已瞄准我国杜仲橡胶资源，并在河南灵宝和陕西杨凌等地建立了杜仲橡胶生产基地。
全国政协委员、中国社会科学院学部委员、杜仲项目国情调研组组长李景源研究员认为，杜仲橡胶是我国急需的重要战略物资，我们的汽车工业现在主要依赖于三叶橡胶，杜仲橡胶分子结构的独特性提升了它的战略价值。
李景源研究员建议，针对我国杜仲产业发展过程中存在和可能出现的问题，探索建立杜仲橡胶国家战略储备制度，大力培育新型杜仲橡胶资源，对于满足天然橡胶资源巨大需求，扭转我国天然橡胶严重受制于人的局面，维护国家安全，促进我国经济社会可持续发展具有深远的意义。
专家建议：我国应建立国家杜仲橡胶战略储备制度
由中国社会科学院社会发展研究中心、中国林科院经济林研究开发中心、国家林业局杜仲工程技术研究中心等单位研究发布的《杜仲产业绿皮书》指出，鉴于我国天然橡胶短缺的国情，在国家层面建立杜仲橡胶战略储备制度，培育杜仲资源，对于维持天然橡胶资源供给稳定，解决对外依存度过高，有效应对国际局势特别是东南亚局势，维持我国经济社会可持续发展意义重大。同时也对打造拥有自主知识产权的现代橡胶工业体系、支撑经济社会发展、缓解资源环境压力、增强国际竞争力意义重大。
该绿皮书认为，应建立杜仲橡胶战略储备制度。建议由国家发改委、中国海关等部门制定政策，明确禁止天然杜仲橡胶出口，并按照天然杜仲橡胶年需求量的30%储备相关产品。
专家建议：一是在深入论证的基础上，由发改委、财政部、国家林业局等部门组织制定杜仲橡胶资源培育规划及相关政策；二是成立国家杜仲产业发展办公室，统筹谋划和管理现代杜仲产业资源基地建设；三是强化知识产权保护，加强对杜仲良种、橡胶出口的管制，依照国际惯例保护我国在杜仲橡胶领域的领先地位和对杜仲橡胶制品的优先使用权。
据测算，按照目前杜仲的产胶能力，替代50%的三叶橡胶进口，我国需要建设330万公顷杜仲林。这意味着要对现有36万公顷杜仲林进行科学改造，并按照良种、新法再培育300万公顷左右的杜仲林。
杜仲育种、培育等创新技术成果，是现代杜仲产业化的基础。国家林业局已经连续有5个五年计划支持杜仲科研，今后仍须坚持并加大支持力度。一是批准设立国家杜仲工程中心和协同创新中心等平台，集中优势，加快高产品种的育种选优；二是将杜仲产品研发纳入国家重大科技支撑计划，加大财政资金支持力度，重点解决带有全局性的问题；三是完善杜仲工程技术产业科技创新体系，形成政府、科研机构、高校、企业、金融机构等主体的良性互动和产学研战略联盟，实现杜仲产业资源的有效集成和合理配置；四是支持现代杜仲产业相关产品标准的制定，为杜仲产品进入市场提供标准支持。
据了解，采用良种、新法培育的杜仲林，五年即可以进入盛产期。如果从现在开始部署，预计十年以后就可见到明显成效，必须从现在开始加快杜仲橡胶产业技术、设备的研发。
2014年3月“两会”期间，全国政协委员、中国社会科学院学部委员、杜仲项目国情调研组组长李景源研究员向全国政协提交了“关于尽快成立‘杜仲产业发展办公室’的建议”提案。2014年5月，国家林业局和中国社会科学院联合召开了杜仲产业发展座谈会，专题研究杜仲产业的发展问题。
国家林业局、中国林科院经济林研究开发中心（国家林业局杜仲工程技术研究中心）等组成联合调研组对杜仲产业进行调研，撰写调研报告呈报国家林业局有关领导。国家林业局局长赵树丛等主要领导对杜仲产业发展做出重要批示，由国家林业局计资司牵头，中国林科院经济林研究开发中心参与制定全国杜仲产业发展规划已进入征求意见编制阶段。
杜仲橡胶资源开发的机遇与挑战
作为我国十分重要的国家战略储备资源之一，近年来，我国在杜仲橡胶资源培育和产业发展方面取得了长足的发展，也得到了社会各界的广泛关注。
一些大型企业对参与杜仲产业发展表现出浓厚兴趣，民间资本要求参与杜仲产业发展的呼声越来越高。
但是新型杜仲橡胶资源新品种培育基地建设依然缓慢，缺乏大型企业推动，国家在杜仲产业政策和资金等方面支持力度明显不足，这已经成为影响杜仲产业发展的最关键瓶颈问题。
快速培育新型杜仲橡胶资源新品种种植是今后一段时间杜仲产业发展最重要的环节，迫在眉睫。我国杜仲产业发展过程中的科技支撑能力和科技支持力度也亟待加强。
同时，杜仲作为我国特有的经济林树种，国家林业局是杜仲资源与产业发展的归口行业管理部门，承担着制定杜仲产业发展规划、杜仲造林规划及杜仲橡胶资源培育工程建设等职能，对杜仲橡胶资源培育和产业发展负有直接领导责任。
但是杜仲产业又涉及化工、橡胶工业、航空航天、国防、医疗等多个部门，在管理上存在一定困难，因此多部门统一协调，是杜仲产业健康发展的必由之路。只有如此，才能指导杜仲橡胶及其系列产品产业化开发、杜仲中药及其功能产品产业化开发等，快速扩大杜仲橡胶资源种植规模，使我国杜仲产业迈入有序、健康、快速发展的轨道。
杜仲橡胶在种植、加工利用以及行业管理等方面尚存在许多问题：一是现有资源产量低，无法进行大规模产业化开发，必须快速发展高产杜仲橡胶良种，推广高效栽培技术，扩大杜仲橡胶林种植面积，为杜仲橡胶产业发展提供优良可靠的资源保障；二是在杜仲橡胶产业发展过程中，在其延伸产品如食品（饮料）、功能饲料、杜仲亚麻酸油等产品产业化过程中，科研单位、企业均遇到了生产许可等问题，成熟的加工产品无法进入市场，亟须相关部门统一协调解决；三是杜仲橡胶及其配套产品综合开发缺乏有序性、规范性和质量标准。上述情况严重影响了杜仲产业的健康快速发展。由国家林业行业主管部门成立统筹规划杜仲产业发展的办公机构，对其实施规范管理已刻不容缓。
因此，专家建议：尽快成立由国家林业局牵头的杜仲产业发展办公室，由其统一组织制定全国杜仲产业发展政策、法规并监督执行，制定杜仲橡胶资源培育和产业发展规划、杜仲造林和良种繁育实施计划；负责推广杜仲橡胶良种、高效培育技术；负责协调国家发改委、财政部、科技部、工信部等有关部门，指导、协调、服务、管理杜仲橡胶及其系列产品产业化开发等。
应快速扩大杜仲橡胶资源培育种植规模。政府指导和引导相关企业进行标准化生产，逐步完善、规范市场；逐步形成功能完备、运行规范、生态资源永续发展的新型杜仲产业经济。这对促进我国优质杜仲橡胶资源培育，强力推动国家战略性新兴产业健康快速发展都具有十分重要的战略意义。
