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美USW对华卡客车轮胎提起“双反”

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   发布日期:2016-02-01
核心提示:2016年1月30日,当我们依然沉浸在2015年的轿车和轻卡轮胎的双反给中国轮胎带来的伤痛时,2016年一开局,针对包括中国在内的工...

2016年1月30日,当我们依然沉浸在2015年的轿车和轻卡轮胎的双反给中国轮胎带来的“伤痛”时,2016年一开局,针对包括中国在内的工程车轮胎已经在路上了,虽然结论还没落定,但是估计大多数都能预计到结果,所以到当地听证的中国企业寥寥。

而这次更加摧毁性的打击是来自美国的钢铁工人联合会(USW)再次向美国商务部(DOC)和美国国际贸易委员会(ITC)提出诉求,针对中国的卡客车轮胎进行双反调查。某种意义上该次双反将对中国的部分轮胎企业造成致命的打击。【注:该案件的处理代号:3116,使用的条款类目是701和331;调查代号是:701-TA-556 和731-TA-1311】

中国出口到美国多少轮胎?根据该次第双反文件,2014年的前三季度中国出口到美国的卡客车轮胎为6048859条,货值787313,595美元;而2015年的前3季度出口量为6701201条,货值为817636180美元。那么也就是说出口到美国的数量增加了10%,而价格下降了7%。他们认为无论如何计算从中国出口到美国的轮胎都是非常惊人的。如果从更长的时间来看,2012年中国出口到美国的轮胎是630万条,到2014年达到了840万条卡客车轮胎,其货值超过10亿美元,而且中国的轮胎比其余所有国家出口到美国的轮胎总合都要多。根据美国的资料显示2011年中国的轮胎占据了47.23%的进口份额,而2014年达到了55.1%的市场份额。

双反针对哪些轮胎?这次双反针对的是来自中国制造的卡车和客车轮胎,无论是由内胎还是无内胎,包括原配和替换市场以及最终的用户层面,但是不包括翻新轮胎和实心轮胎。按照当地的标准,轮胎标识有TR,MH,HC的标识类别的轮胎也包括在内。同时他们还提交的调查对象举例包括:11R22.5的轮胎,11R24.5的轮胎以及295/75R22.5和285/75R24.5(注:美国的12R22.5和12.00R20轮胎规格非常少,不像在中国如此的普及)。当地的税则号是:4011.20.10.15 和4011.20.50.20. 也有可能是(会包括): 4011.99.45.10, 4011.99.45.50, 4011.99.85.10, 4011.99.85.50, 8708.70.45.30, 8708.70.60.30和8708.70.60.60。而涉案对象包括:轮胎企业,进出口商。

双反的幅度?被指向的轮胎其倾销幅度最高达到了58.2%(最少是19.78%);而反补贴部分只是说明这些中国的轮胎企业出口商接受了大量来自中国政府的补贴。

双反要保护谁的利益?这次在USW的请愿中表示,他们代表的是在美国的轮胎企业工人的利益,这些轮胎企业包括:固特异的轮胎厂,普利司通的轮胎厂,还有未加入工会的来自马牌轮胎厂,优科豪马轮胎厂,米其林的轮胎厂等。根据资料显示,在过去的18-24个月当中来自中国的3-4线品牌价格大幅下降,甚至是来自中国的全新子午线卡客车轮胎比翻新轮胎还便宜,甚至有人计算其产品的价格可能比分解的原材料都还便宜。

案件调查时间表:

延伸信息:

USW美国钢铁工人联合会(United Steelworkers Union)是美国强大的工会(USW)组织之一,其全称是“钢铁、造纸、林业、橡胶、制造业、能源以及相关工业与服务业的国际工会”,目前有大约70万会员。该工会起家于钢铁业,后来逐渐与其他工会组织合并,成为北美最大的工会,包括美国和加拿大的85万名会员。但钢铁工人仍然是其中的主要力量。工会的总部设在钢铁业的中心宾夕法尼亚州匹茨堡市。轮胎业中有很大一部分的雇员是这个工会的成员。

ITC美国国际贸易委员会的简称。美国国际贸易委员会是一个独立的、非党派性质的、准司法联邦机构,其前身为1916年创建的美国关税委员会。判定美国内行业是否因外国产品的倾销或补贴而受到损害;判定进口对美国内行业部门的影响;对某些不公平贸易措施,如对专利、商标或版权的侵权行为,采取应对措施;对贸易和关税问题进行研究;就贸易与关税问题向总统、国会和其它政府机构提供技术性信息和建议。

美国商务部(United States Department of Commerce),成立于1903年2月14日,负责美国国际贸易、进出口管制、贸易救济措施等。“双反”调查,是指对来自某一个(或几个)国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。中国的轮胎出口近几年屡次遭到来自美国,欧洲甚至亚洲和南美等多个国家的双反调查。(中国轮胎商业)


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