会议纪要显示,美联储官员在3月会议上同意,他们可能在今年晚些时候开始缩减其4.5万亿美元的资产负债表。不过,对于一些关键的问题他们还未决定——例如缩表的速度以及缩减至什么规模。
3月14日-15日日的FOMC会议纪要有助于回答近几个月来市场一直关注的问题。
美联储多年来一直就加息进行讨论,但却没有表明将如何处理其规模庞大的资产负债表。
在2007-2009年经济衰退期间,美联储推出资产购买计划,以抑制长期利率、促进经济增长。
缩减资产负债表是一项微妙的任务,因为这可能导致长期利率上涨并损害经济扩张。美联储资产负债表的规模从金融危机前的不到1万亿美元增长到4.5万亿美元。通过将到期的证券进行再投资,美联储维持其资产负债表规模在高位。停止再投资将能缩减资产负债表的规模。
会议纪要显示:“多数与会者预计,联邦基金利率将继续逐步上升。此外,今年晚些时候对再投资政策进行调整可能是合适的。”
缩减资产负债表的计划仍然处于制定阶段。美联储的经济学家已经开始撰写论文,这可能有助于对尚未整理的无数技术细节达成共识。三月会议上还没有制定的一个细节是——美联储是否会缓慢地逐步退出还是立即停止再投资政策。会议纪要显示,官员们预计逐步的退出再投资对经济和市场的影响最小,但这可能难以清晰的沟通。
根据多位官员的表态,美联储今年预计将加息两次,随后将暂停加息,并展开缩减资产负债表的努力。暂停加息将能让美联储观察情况。美联储可能与2018年再度开始加息。
纽约联储主席William Dudley向美国媒体表示:“当我们决定开始正常化资产负债表时,我们可能会同时决定暂停上调短期利率。
会议纪要显示,FOMC官员们看到经济增长前景存在更多的上行风险——例如,特朗普可能进行财政扩张;而海外经济的下行风险有所降低。
美联储官员指出,股市上涨带来了宽松的金融环境,导致经济增长和通胀加剧。不过,有些官员认为,相对于估值数据,股价看来处于高位。官员指出,金融市场的大修正是经济的下行风险之一。
一些官员表示,如果经济遇到需要降低短期利率的冲击,美联储可能会考虑恢复债券再投资。不过,他们对进一步扩张资产负债表设定了更高的标准。
会议纪要显示:“一些与会者表示,只有当经济大幅恶化,需要比降息至下限更宽松的货币政策,美联储财应该恢复资产购买。”
在3月的会议上,美联储投票决定将基准联邦基金利率提高25个基点,至0.75%-1%。此外,美联储预计今年还将加息两次。
美联储主席耶伦在3月会后的新闻发布会上说,简单来说,经济表现良好。
她说:“我们对经济的稳健性及其对冲击的抵御力有信心。”
3月会议纪要显示,美联储官员们认为渐进加息是合适的,计划今年晚些时候收缩资产负债表,国债和MBS均是再投资政策调整内容。
一些官员表示,目前的股价“相当高”。
大多数与会者认为,2017年稍晚开始调整再投资受到保障,可能是“适宜之举”,这将允许缩表。 基于经济表现符合预期而对资产负债表做出判断,允许继续继续加息。 与会者“基本上倾向于”在时机到来时调整美联储所持美债和住房抵押贷款支持证券(MBS)。
官员们讨论多种假设情景,其中包括降低再投资规模、或一次性地结束再投资。 与会者们确认,应当可预见地循序渐进缩表。 官员们认为财政政策对经济构成上行风险。
美联储首次发布关于政策制定者预期不确定性水平的扇形图。
FOMC与会者中,1人认为GDP增速预期的不确定性减少,15人认为大致相似,1人认为增加;8人认为GDP增速预期有下行风险,9人认为风险大致均衡,没有人认为有上行风险;1人认为失业率预期的不确定性减少,15人认为大致相似,1人认为增加;2人认为失业率预期有下行风险,11人认为风险大致均衡,4人认为有上行风险;没有人认为PCE预期的不确定性减少,15人认为大致相似,2人认为增加;11人认为PCE预期有下行风险,6人认为风险大致均衡,没有人认为有上行风险。