当前,中国持有美国国债总额高达8677亿美元,是美国最大的债权国。而且中国目前2.5万亿美元的外汇储备,据认为其中有约2/3放在了美元资产上。对于持美债过高的问题,国内不少专家很早就表达过担忧的态度。
7月19日,前央行货币政策委员会委员余永定撰文指出:“中国的外汇储备早已大大超过了需要且过于集中在美元储备资产,中国应该减少美元储备资产的数量,把部分美元储备资产变为其他币种的储备资产。”中国进出口银行董事长李若谷日前也表示道,中国现在大量外汇储备投资于美国国债,是有风险的,而把外汇储备用到海外投资和贷款是很好的选择。他说:“很多人认为买国债好像保险一些。在过去一段时间内是这样,但以后不是。”
实际上,今年5月,中国就已大幅减持了325亿美元美国国债,是今年以来最大规模的减持动作。同时,中国近期还较大幅度地增持了日本和西班牙的债券。此中一增一减,不难看出中国减持美债,继续推进外储多元化的坚定思路。而且,鉴于李若谷曾任央行副行长的背景,他的表态也很可能意味着中国继续减持美债将会成为一种趋势。
中国目前扩大跨境贸易人民币结算试点范围,也正是在美元渐渐不可靠的情况下,提高人民币在国际货币体系中地位的一种重要举措。我们还注意到,支持政府减持美债的声音近期正愈发强烈,已有越来越多的官方机构和学者开始呼吁政府减持美债。综合来看,有理由相信,中国已经开始了有计划的减持美国国债的进程。