细看今年的政府工作报告,8次提及“供给侧机构性改革”这一关键词,强调要坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
报告提出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向好,国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。
中国人民大学副校长刘元春说,今年经济工作的重点转向质量关注。2018年,经济工作的重点会从过去的速度关注转到质量关注。2017年12月20日召开的中央经济工作会议对于2018年八项重点工作作出布置。归纳起来讲,第一是供给侧结构性改革;第二是要加快改革步伐;第三是区域发展和乡村振兴计划。在十九大精神和中央经济工作会议的指引下,2018年对整体形势和具体工作的定位都更加明确。
对2018年政府工作的建议,报告提出,要深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。
九州证券全球首席经济学家邓海清昨日表示,与2017年相比,“三去一降一补”重心集中在去产能、降成本、补短板,而对于去杠杆、去库存则相对淡化。淡化去杠杆,这与2017年去杠杆取得明显成效有关,且进一步推进去杠杆的关键在于国企改革,不能单纯地为了去杠杆而去杠杆。而去库存的背景已经发生重大变化,房地产库存在2016年至2017年快速下降,去库存更多是因地制宜,不再具有全局性。