据知情人士透露,特朗普政府正在考虑打压中国对美国认为敏感的科技企业的投资,其中包括动用针对国家紧急情况的《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)。
《国际紧急经济权力法》于1977年颁布。对于“不寻常和严重的威胁”,总统可以宣布国家进入紧急状态,然后阻止特定交易的达成并冻结资产。
华盛顿Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP的国际贸易律师Christian Davis表示:“该法从未被用于涉及不公平贸易的行为,但其覆盖分范围十分广泛,足以对各种各样的交易加以限制。”
据四名知情人士透露,美国财政部官员正在制定计划,以确定哪些科技企业(比如半导体和5G无线通信)将被禁止投资。这些投资限制将是美国总统特朗普为了惩罚中国侵犯美国知识产权的行为而采取的最新举措。
在美国政府上周公布了对中国知识产权的调查结果后,特朗普要求美国财政部长努钦考虑对中国企业的投资限制。
迄今为止,投资者一直关注特朗普对中国进口产品征收关税的计划,新的限制可能会使自特朗普上任以来中国对美国的投资进一步放缓,而这将损害美国企业的筹集能力并和压低它们的估值。
根据彭博的数据,去年中国企业在美国的收购规模从前年的530亿美元降至318亿美元。
美国财政部官员正在考虑利用美国外国投资委员会(CFIUS)的法案,对中国企业投资施加更严格的条件。CFIUS目前负责审查外国公司对美国企业的收购。
罗斯周二接受福克斯采访时表示:“外国投资将受到限制。”
“其中参议院和众议院正在审查CFIUS新的法案将是措施中的一部分,”罗斯表示, “然后总统还会有一些行动。”
特朗普本月早些时候拒绝了博通对高通公司的敌意收购,这传达了一个信号,即美国政府不会对任何能让中国在关键技术方面拥有优势的交易表现出善意。
尽管博通总部设在新加坡,但中国因素在这一决定中显得非常重要,因为高通正与华为在下一代无线通讯技术领域展开竞争。
特朗普命令努钦在从3月22日起的60天内提出方案,以解决美国对中国在工业或技术领域投资的担忧。