在白宫标榜美国能源出口能力日益增强之际,中国拟议对美国液化天然气(LNG)和原油征收关税,在中美贸易战中开辟了一条新战线。
中国周五首次将LNG列入拟议征收关税的商品清单;同日,据三名知情人士透露,美国原油最大中国买家中国石化因贸易争端暂停进口美国原油。
中国周五提议对原产于美国的价值600亿美元商品课征报复性关税,并警告称会采取进一步举措。这表明中国不会在这场久拖不决的中美贸易战中妥协让步。
这可能会给美国总统特朗普占据能源主导的抱负蒙上阴影。美国政府曾多次表示,希望扩大对全球盟国的石化燃料供应,同时华府也在降低国内监管力度,以鼓励增加石油和天然气生产。
“这里的矛盾很明显:当全球最大能源消费国之一竖起壁垒的时候,美国很难成为能源超级大国。这个问题很难办,”巴克莱能源市场研究部门主管Michael Cohen表示。
美国是全球汽柴油等燃料最大的出口国,并且将在2019年成为全球最大的LNG出口国之一。美国2017年LNG出口额达33亿美元。中国是全球最大的原油进口国。
甚至早在LNG被正式纳入潜在征税名单以前,中国就已在过去两个月减少了从美国进口LNG。中国也已成为除加拿大外、美国原油的最大买家,但据追踪全球石油航运情况的Kpler,近几个月美国对中国的原油出口也已减少。
美国目前有几个大型LNG出口设备正在建设当中。特朗普2017年底访问中国时也有来自美国LNG公司的高管随行。
中国在2017年成为全球第二大LNG进口国,因其为了减少使用煤炭而买入更多LNG。
“这不会影响LNG贸易,但会提高中国消费者购买的价格,”Tellurian TELL.O董事长Charif Souki称。该公司是寻求建造一座新LNG出口终端的多家公司之一。
2016年2月至2018年5月期间,近14%的美国LNG船货是由中国买家采购。但今年6月,中国仅购买了一艘美国LNG船货,7月甚至挂零;而今年1-5月中国购买了美国17艘LNG船货。
厦门大学中国能源政策研究院教授林伯强表示,美国天然气行业所受冲击将严重得非常多,因为中国仅少量进口,但美国供应商却视中国为一个重要的未来市场。
与此同时,根据Kpler,7月出口至中国的原油据估计下降至22.6万桶/日,3月时曾达到44.5万桶/日的纪录高位。中国石化通过其贸易分支联合石化进行购买,成为美国原油最大买家。
国际能源署(IEA)石油业及市场部主管Neil Atkinson说,如果关税问题导致美国原油出口放缓,那么中国或将提高从沙特、俄罗斯、阿联酋及伊拉克的采购数量。
还会有“其他国家向中国出口原油,因此中国能够找到其他供应来源以替代减少的美国原油,”Atkinson说。
预计未来12-18个月LNG需求将激增,但仍有二十几家公司寻求在美国建设新的LNG出口码头,关税措施可能会限制它们获得足够买家来支持筹建项目的能力。
“Cheniere仍将中国视为重要的成长市场,中美可以在LNG领域实现‘双赢’,”Cheniere Energy LNG.A发言人Eben Burnham-Snyder称。该公司拥有目前在美国运营的两大LNG出口终端之一。他补充说,他们认为关税措施没有益处。
正在阿拉斯加州建设的一个项目将通过800英里(1,287千米)长的管道把天然气运输到一个终端,然后再转化为LNG并出口至中国。
这个430亿美元的项目仍在开发之中,Alaska Gasline Development周五称,认为“在阿拉斯加州LNG出口至中国前,当前中美贸易紧张局势将早已得到解决。”