尽管特朗普一再威.胁要对从伊朗进口的原油国家进行制.裁,但印度却在此时“唱反调”,宣布要继续进口伊朗石油。印度的这一举动似乎让美国有点担心,这不,美国方面再次“让步了”,说是要豁免。那么,这次是真的让步还是故伎重施?
美国或豁免部分国家
据路透报道,美国国务卿蓬佩奥表示,华盛顿将考虑向印度等伊朗石油进口方给予豁免,部分伊朗石油买家可以用“一点时间”来解除与伊朗的贸易,但它们最终必须根据对伊制.裁措施停止进口伊朗石油。
他称,我们将考虑在适当情况下给予豁免,但我们期望每个国家购买伊朗原油的数量能归零,否则将予以制.裁,因此我们将和印度一起研究,我们保证会那么做。
他还指出,许多国家的情况可能要花一些时间来解除(与伊朗的贸易),我们将跟他们合作,我相信会找到合理的结果。如果用美国石油来代替伊朗石油,美方将很“乐意”,但我们的使命是要确保,伊朗不能以来自世界上其他国家的财富来从事恶意行为,这是制裁的目的。
值得一提的是,美国对伊朗的部分制.裁措施已于8月6日生效,其余措施、特别是针对石油行业的措施,将于11月4日生效;特朗普还曾警告称,和伊朗开展贸易的企业不能与美国做生意。
印度与美国“唱反调”
作为全球第三大石油进口国,也是仅次于中国的伊朗石油第二大买家,尽管特朗普努力阻止,但印度方面表示,印度很难完全停止进口伊朗石油。
自美国5月份宣布退出伊核协议以来,印度却一直在增加对伊朗原油的进口。7月份,印度每天进口约76.8万桶伊朗石油,增长了85.1%,已经连续第二个月超过中国,成为伊朗最大石油买家。
此外,据路透社9月4日的消息透露,印度新德里为了维系与伊朗在石油方面的贸易关系,允许国有炼厂进口伊朗的原油,并且据消息人士透露,这一决定已由印度交通运输部批准,炼油商将以到岸价格(CIF)购买伊朗石油。
一位印度政.府消息人士表示,交通运输部已经批准炼油商以到岸价格(CIF)采购伊朗石油,不过允许以到岸价采购伊朗石油的规定仅适用于印度与伊朗之间现有的年度合约。
让步妥协还是故伎重施?
实际上,这不是美国第一次提出考虑豁免部分伊朗原油进口国。就在7月份,美国财长努钦就表示,在对伊朗重新实施制.裁问题上,美国考虑豁免一些国家进口伊朗石油,以避免对全球原油市场造成破坏。
但当时只是那么一提,美国也没作出什么实际行动,之后特朗普甚至还威.胁要惩罚从伊朗进口石油的国家。那么,这次再提豁免政策是故伎重施还是另有所图?实际上,在某种程度上,美国这样做无疑是给伊朗施压,迫使伊朗“服软”。
总的来说,虽然美国的石油政策激进且反复,但其目的不难看出,即让美国受益:
无论是特朗普在推特上发表言论打压油价还是就伊朗石油进口豁免部分国家或是考虑释放原油储备,都是为了弥补伊朗的石油供应,增加全球原油供应,从而降低油价,与此同时扩大美国在原油市场的影响力。