受新冠疫情影响,美国经济似乎正在自由落体,陷入大萧条式的衰退看起来已不可避免。
不过,美联储还有其他办法。
过去六周,美联储宣布了一系列针对大小型企业、家庭和市政的刺激计划,这些计划的规模远远超过了金融危机期间央行试图采取的任何行动。
这些行动始于3月初的紧急降息,目的是增强资金在金融系统中的流动性,并流向企业、家庭以及市政和州管理机构,以减少疫情对美国经济的打击。
“我们谁也没有选择挑战的奢侈权利,命运和历史为我们提供了挑战。”美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)在4月9日推出2.3万亿美元救助计划的会议讲话中说。 “我们的工作是通过测试。”
以下是美联储在过去六周内采取的行动:
3月3日-紧急降息0.5个百分点;
3月15日-再次将息0.75个百分点,使基准利率接近零;
3月15日-在第二次降息的同时,美联储将银行贴现窗口借贷利率降低了1.5个百分点,并将银行准备金率降至零;
3月17日-在一系列旨在保持信贷流向金融体系的第一轮措施中,美联储表示将开始购买商业票据;将通过建立商业票据融资机制,以支持信贷流向家庭和企业;
3月18日-启动一项计划为货币市场共同基金提供支持;
3月19日-针对其他需要美元计价资产的机构,美联储启动一项针对货币互换的新业务;
3月20日-美联储扩大资产购买计划至市政债券领域,波士顿联储将向符合条件的银行和其他金融机构放贷;
3月23日-美联储扩大7000亿美元购债规模,开启无限量化宽松,此次购买已使美联储资产负债表上增加了超过2万亿美元;
3月23日-美联储宣布了一项针对企业和消费者的3000亿美元信贷计划,两项旨在支持企业信贷市场的贷款工具,其中一个工具将向投资级公司放贷,并提供为期四年的过渡性融资,另一个工具将在公司债市场购买评级高的公司发行债券和在美国上市的ETF。
4月6日-美联储宣布将向美国财政部的支付保护计划提供支持,该计划旨在鼓励企业在疫情导致的停工期间不裁员;
4月8日-取消此前针对富国银行(31.43, -1.77, -5.33%)施加的资产上限规定,以允许后者能够参与政府的小企业贷款计划;
4月9日-祭出2.3万亿美元贷款计划,将向发放PPP贷款的银行提供信贷,通过Main Street计划向中型企业提供多达6000亿美元的贷款。此举还涉及二级企业信贷机制,这将使美联储史无前例地开始购买一些“堕落天使债”,以及一项5000亿美元州和市政府购债计划。
这些计划总共可以为金融和商业系统提供超过6万亿美元的流动性。
鲍威尔自任命为美联储主席以来就饱受特朗普谴责,被指责行动不够迅速。
但如果特朗普能如愿以偿,即美联储的利率一直处于或近零水平,那么美联储在当前危机期间的操作空间性将非常有限。特朗普迄今未对美联储的举动发表任何评论,但他对鲍威尔的苛刻谴责已经平息。
鲍威尔一再拒绝接受美联储政策会考虑政治因素的观点。他说,官员们必须确保经济急剧下滑的时段尽可能缩短。
他说:“我们的主要重点是短期。我的猜测是人们行为将会改变,但不会很快改变。人们将重新开始回去看电影、开始旅行,这个过程肯定是循序渐进的。”