近日,美国国际贸易委员会(ITC)针对泰国、越南、韩国、中国台湾四个地区的进口轮胎进行了市场调查,包括上述国家产轮胎在美国市场的现状。
调查结果显示,在过去的几年里,从韩国、中国台湾、泰国和越南进口的乘用车和轻卡轮胎大幅度增加,大大降低了美国国内此类型轮胎的产销量。这一结论再加上其他的经济因素促使ITC专员于7月中旬批准对这四个地方的乘用车和轻卡轮胎进行反倾销反补贴调查。
本次调查是对美国钢铁工人联合会5月初提出的请愿书的回应,该组织称:这些地区的轮胎制造商在轮胎倾销的轮胎产品的利润率从5.48%(越南)到217.5%(泰国),外资轮胎的进口替换性对美国本土的轮胎行业产生了财政影响。
国际贸易委员会称,鉴于美国国内同类的轮胎产品和进口产品的替代性已经达到了中高度,价格是决定购买的一个重要因素。同时调查显示轮胎低价销售导致了美国本土轮胎企业的市场份额降低。进口轮胎产品对美国国内的轮胎价格产生了重大不利影响。
数据显示,2019年美国P/LT轮胎的销量约为3.208亿条(价值234亿美元)。2019年美国生产商在美国境内的P/LT轮胎总出货量为1.389亿条(合126亿美元),占美国表观消费量的43.3%,按价值计算占53.8%。
研究得出结论,2019年从上述来源国进口的轮胎总计8530万条(44亿美元),按数量计算占美国表观消费量的26.6%,按价值计算占18.8%。
2019年从加拿大、墨西哥、日本、印度尼西亚等国进口的轮胎总数为9660万条(64亿美元),占美国表观消费量的30.1%和价值的27.4%。
下一个反倾销调查的截止日期是8月26日,届时美国商务部将对CVD案提出初步裁定,11月9日将提起诉讼。如果商务部初步确定正在发生倾销或不公平补贴,它将指示美国海关和边境保护局开始向所有从韩国、中国台湾、泰国和越南进口P/LT轮胎的美国公司收取保证金。
商务部对这些案件的最终裁定定于11月9日进行反倾销税调查,并于2021年1月25日进行反倾销调查,但这些日期可能会延长,各案件的最终截止日期不得超过2020年12月31日和2021年3月18日。