据外媒8月25日消息,根据递交给美国商务部的一份新的汇率评估,美国财政部认定越南盾兑美元汇率在2019年低估约4.7%,部分归因于政府干预。
在这份针对进口自越南的轻型轮胎进行反补贴调查的评估报告中,财政部称,汇率低估受到越南“政府采取的汇率举措”影响。
这是美国财政部根据新规发布的首份评估。新规允许商务部在裁定反补贴税时把汇率低估看作一种补贴形式。
美国商务部6月开始针对进口自越南、韩国、泰国和中国台湾的轮胎进行倾销和补贴调查。这项调查最初由美国钢铁工人联合会(USW)提出。
美国财政部认为越南盾被低估,可能会增加财政部在半年度货币报告中,将越南认定为“汇率操纵国”的可能性。若认定为“汇率操纵国”,美国财长努钦将需要同越南政府展开双边磋商,以修正这种情况。
但上述两种认定结果使用了不同的方法,依据的也是不同的美国法律。
前美国财政部和国际货币基金组织(IMF)官员Mark Sobel表示,美国商务部当然有可能出于自己的目的,认定一种货币被低估,但仍不符合财政部根据1988年和2015年外汇法规定,对外汇操纵的认定标准。Sobel现为智库国际货币金融机构官方论坛(OMFIF)的美国部门主席。
美国财政部在发给商务部的评估函中表示,越南在2019年进行了220亿美元的国家外汇购买,包括经由越南国家银行买入的外汇,此举将越南盾的实质有效汇率压低了3.5%至4.8%。
美国财政部称,越南的行为导致越南盾汇率比符合均衡实质汇率的水平低了约1,090盾。越南盾/美元在2019年的名义汇率为23,224盾,周二在银行间市场交投于23,170盾。