据中国之声《新闻晚高峰》报道，当前乃至整个“十二五”期间，我国就业形势依然严峻，就业任务十分艰巨——这是人力资源和社会保障部部长尹蔚民在今天的全国就业工作座谈会上的开篇阐述。一方面，我国就业总量压力依然很大，劳动力供大于求的格局并未改变。
而另一方面，就业的结构性矛盾将进一步加剧，部分企业“招工难”与部分劳动者“就业难”问题并存。那么，招工难与用工荒又有哪些破解方案？将如何解决今年660万高校毕业生的就业？
以前我们说“就业是民生之本”，而今天的会议上，记者发现，中央已经明确提出要坚持把“就业作为经济社会发展的优先目标”。今后五年，城镇劳动力的供求缺口每年将达到1300多万人，比“十一五”期间压力还大。
尹蔚民说，春节前后，部分地区、部分企业再度出现了“招工难”现象，而且时间上去往年有所提前，在地区分布上开始向内地蔓延，在人员构成上呈现技能人才和普通工人双双短缺。
珠三角、长三角等用工集中的几个地区，春节后这段时间仍然存在“招工难”问题，个别地区有扩大的趋势，但是总体上与去年的情况大体持平。尹蔚民列出了一组数据。
尹蔚民：从人力资源市场供求情况看，大部分省份用工缺口与去年同期基本持平，个别地区有所下降。截止到2月13日的数据显示，浙江有4.6万多家企业登记招工，提供岗位94万个，约比去年同期增长近一倍，进入劳动力市场的有43.5万人，登记求职的21万人，较同期各增长了59%和98%。这个增长的幅度非常大，用工的缺口同去年同期接近。2月15日，福建全省企业用工缺口约33万人，比去年同期缺口28万人，略有增加，各地用工缺口仍然主要集中在劳动密集型的制造业和服务型的行业，一线操作工和服务员缺口最大。
在分析产生“招工难”现象的原因时，尹蔚民说，它反映了随着经济回升向好，企业用工需求在增加；反映了中西部地区就业机会在增加，吸引力在增强；反映了经过多年农村劳动力大规模的转移就业，农村富余劳动力确实在逐步减少；同时也反映了新生代农民工的就业预期在不断提高。
尹蔚民强调，改善公共服务，完善户籍、教育、社会保障等政策措施，帮助有条件的农民工逐步融入城市，并加强信息引导。
尹蔚民：提前掌握企业用工需求和人力资源的供给状况，动态监测农民工节后返岗情况等重要的信息，通过招聘信息异地发布，对口劳务合作，联合举办招聘会等方式，努力解决地区与地区之间，企业与劳动者之间的信息不对称的问题。
然而，与招工不同，今年将有660万高校毕业生，比去年的630万人多了30万。预计十二五期间应届毕业生年均规模将达到将近700万人，总量压力有增无减。那么，如何保障他们走出校门后张扬理想、顺利就业呢？
在部署就业工作的方案中，人力资源和社会保障部部长尹蔚民将高校毕业生就业摆在首位。并给我们列出了近两年来，大学生就业的分布：
尹蔚民：到各类非国有企业以及灵活就业的毕业生占到整个毕业生总量的70%到国有企业的约占10%左右，到事业单位的约占10%，到事业单位里面的60%就是到县以下事业单位，主要是中小学和医疗卫生单位，当党政机关的约占1%，自主创业的占0.5%。
由此可以看出，非国有企业是大学生就业的主渠道。“畅通毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业的渠道”再次作为第一条被列为大学生就业工作方案中。
从现实情况看，确实存在一些影响学生下得去、留得住的实际问题，因此人社部将采取一系列鼓励性措施，引导毕业生去基层就业，比如从明天开始，中央和省级以上公务员不再招应届生。
尹蔚民：要加大从基层选拔考录公务员的力度，完善社会保险的衔接办法，简化毕业生的就业程序，推进户籍制度改革，切实解决薪酬待遇、社会保险、户口档案、职称评定等实际问题。
对于志愿服务基层的工作，目前国家有4个计划：大学生村官计划、大学生三支一扶计划、大学生西部志愿者计划、大学生教师特岗计划。这些都属于志愿服务性质，按照国家计划将选拔10万人左右，与今年660万大学生的比例中，数量很小，但是将起到示范作用。
尹蔚民：我们希望这些大学生毕业生经过一段基层实践锻炼、考验，希望他们乐观，能够逐级的、逐步的把他们吸收到更加重要的岗位上去工作。
我们现在确认了一条，在公务员的考录要对这些项目的人员进行定向的考录，这也是解决我们党政机关，特别是省以上领导机关，干部队伍结构的一个重要的措施，也就是干部来自基层，来自一线。
同时，强化服务培训，将公共就业服务延伸到校园，开展有针对性的就业指导、职业培训、就业见习等；并将严格落实取消就业体检中乙肝检测项目的规定，防止就业歧视。
