新华网纽约3月14日电 (记者牛海荣)联合国全球经济监测中心主任洪平凡14日在接受新华社记者采访时说,中国债务水平并不算高,目前不存在系统性风险。
根据中国官方提供的数据,截至2010年底中国中央政府债务约合1.03万亿美元,占中国国内生产总值的17%,属于可控范围。洪平凡说,一个国家债务有总债务(即毛债务)和净债务(即刨除掉资产的债务)两个概念,在衡量一个国家债务风险时,使用净债务更准确。刨除资产,中国净债务规模比较小。
洪平凡说,在讨论债务问题时,还要分清内债和外债的关系。日本债务风险没有那么高的一个重要原因是其90%的债务由本国公民和机构持有。相比之下,欧洲70%的债务都由外国人、银行和机构持有,因此风险要高许多。而在这一点上,中国债务也主要由本国公民和机构持有。
他说,中国储蓄率高达近50%,居全球之最,这对中国债务可持续性起到关键作用。此外,中国一年期国债收益率水平还不到3%,这决定了中国还债成本较低。中国经济在过去30年保持年均10%的高速增长,这保证了政府有充足收入从而提高了政府还债能力。因此,中国并不存在系统性的主权债务危机风险。
洪平凡同时表示,中央政府需加强对地方融资平台的管理。