由于旱涝灾害的威胁,导致从欧洲到美国面临大范围的粮食供应问题,曾是世界第二大小麦出口国的俄罗斯将从今年7月1日开始取消粮食出口禁令。
俄政府28日发表声明称,主管农业的第一副总理祖布科夫在会见俄总理普京时阐述了多项取消出口禁令的理由,普京则表示认同,并称俄政府将从今年7月1日起取消去年出台的粮食出口禁令。
祖布科夫称,俄农民播种面积已经增加了10%,粮食储备超过600万公吨,目前俄粮食储备充足,今年春播工作进展顺利。他同时表示,去年的粮食出口禁令非常及时,达到了满足国内需求及抑制粮价上涨的目的。据俄农业部预测,今年俄粮食收成将达到8500万~9000万吨。
俄罗斯农业研究员索夫艾科20日称,在过去的几周中俄罗斯粮食贸易商加速采购,将所采购的粮食转移到港口附近的粮仓,等待粮食出口解禁之日的到来。据运输市场行业人士的消息,在图阿普谢谷物转运港,近日已经出现了小规模的粮食出口装卸操作。有俄罗斯粮食公司的经理称,7月的供应量已经被一些出口商预订。
今年年初,俄国内小麦价格大约在每吨5000卢布,近日每吨小幅上涨100多卢布,而在国际市场,俄罗斯小麦出口价格在每吨8500~10000卢布。俄罗斯农业分析机构Sovecon负责人安德鲁·西佐夫认为,禁令取消后俄小麦出口价格最高能达到每吨350美元(约合1万卢布),不过随着粮食收成的增加,世界粮食价格会下跌。
在过去的一年中,由于俄罗斯、加拿大和欧洲等地旱涝灾害等天灾肆虐,芝加哥期货交易市场小麦价格翻番。事实上,去年上半年,国际农产品价格走势平稳,但6月之后,加拿大连续降雨,导致加西部小麦种植面积下滑到近40年来的最低点;而旱灾及其引发的俄罗斯百场森林大火导致俄全国农作物种植面积五分之一的土地绝收,基本食品价格大涨。为了稳定国内粮食市场,俄政府颁布粮食出口禁令,表示从当年8月15日起禁止粮食出口,而今年年初又将该禁令延长至今年6月30日,这也更激起了国际市场粮价的上涨。
“复杂的天气和世界各地的农作物情况意味着我们不应该期待粮价大幅回落。”莫斯科农业市场研究学院总干事德米特里·瑞伊尔克认为,在出口禁令解除之后还需要一些时间恢复出口。“我不指望7月会出现俄罗斯史上最高的出口纪录。”他说。
事实上,本月初,普京就曾表示俄在未来几年内将重返世界粮食市场,成为具有竞争力的出口国。而有分析称,若俄粮食出口禁令再不取消的话,该国在国际粮食市场的出口份额将会被乌克兰取代。乌克兰政府取消了从去年10月开始实行的粮食出口配额制度,以出口关税制度替代,即根据谷物种类征税9%~14%。