央行昨日全文发布《2011年中国金融稳定报告》。报告认为,2011 年要根据“十二五”规划关于大力发展金融市场的要求,继续大力推进资本市场持续稳定健康发展,更好地服务经济社会发展全局。报告提出四项措施。
一是继续推进市场机制建设,着力提高市场效率。继续深化新股发行制度改革,落实新股发行体制第二阶段的改革措施,总结经验,研究推出后续措施,使新股价格更能反映市场选择,市场主体的行为更加审慎自律;推进市场化并购重组,加强并购重组制度建设,支持符合条件的上市公司资产重组与融资同步进行,规范和引导借壳上市;完善退市制度,抓紧推进主板、中小板上市公司退市改革,建立创业板退市制度,健全退市责任追究机制;加强期货市场基础建设,研究建立商品期货投资者适当性制度,完善股指期货市场投资者结构,梳理修改期货业务规则,健全农产品期货服务“三农冶的机制和模式。二是进一步加强监管,维护资本市场“三公冶原则”。在新的市场环境下采取有效措施,强化投资者利益保护,维护资本市场“三公冶原则,增强投资者信心。三是加快多层次资本市场体系建设,扩大直接融资规模。四是稳妥推进资本市场创新,完善监管机制和手段。
需要注意的是,报告中关于证券期货业的分析并没有提及国际板。